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重要工作成果
民國104年度
日期:105-03-30    

104年性別平等重要工作成果如下:

為促進性別平等,本院推動性別主流化工作使各項施政融入性別平等意識,加強國際交流合作與地方培力,落實性別平等政策綱領及消除對婦女一切形式歧視公約,促進女性在政治、社會、經濟、教育文化、福利就業、健康與人身安全等領域獲得充分發展與保障,營造性別平等之幸福社會。

(一)落實性別平等運作機制
104年共召開4次性別平等委員會議會前協商會議及3次性別平等委員會議,相關議案除督促本院各部會落實推動CEDAW及其施行法、性別平等政策綱領、提升女孩權益行動方案、性別主流化工作、性別平等業務輔導考核、地方政府及民間團體性別平等培力及國際參與外,另針對「建請法務部針對16歲以下青少年間合意性行為研擬除罪化之修法」、「建議內政部就建立具性別平等精神之現代國民婚禮,提出推動情形及辦理成果報告」、「促進媒體自律及呼籲媒體重視性別平等之行動策略」、「普及偏鄉數位應用計畫(105-108年)提升偏鄉婦女數位能力」、「我國出生性別比落差改善之辦理情形及成果」、「如何強化親職教育」、「推廣女性創業方案-加強宣導創櫃板制度」及「2015年亞太經濟合作(APEC)婦女與經濟論壇(WEF)周邊會議與會情形及觀察事項」等議題討論,藉由凝聚政府與民間不同專業背景,發揮政策規劃、諮詢、督導及資源整合的功能。

(二)落實性別平等政策綱領
督促各部會以「性別平等政策綱領」之7大主軸「權力、決策與影響力」、「就業、經濟與福利」、「教育、文化與媒體」、「人身安全與司法」、「健康、醫療與照顧」、「人口、婚姻與家庭」、「環境、能源與科技」及255項具體行動措施作為政策施政藍圖,定期於每年2、6、10月底前檢視具體執行成果並分工填報,並經本院性別平等會三層級會議審查確認。(各機關部會填報104年度辦理成果將於105年2月填報後簡要補充重要成果。)

(三)推動性別主流化
1.督導性別主流化計畫
依據102年10月函頒之「行政院所屬各機關推動性別主流化實施計畫(103至106年度)」,本處持續督促各部會依所定之推動性別主流化執行計畫,運用績效管理方式,落實推動「消除對婦女一切形式歧視公約」及「性別平等政策綱領」重要工作,包括:採取措施以消除對婦女的歧視、消除性別角色刻板印象和偏見、防制性別暴力(含性騷擾及性侵害)及人口販運、提升女性參與政治和公共生活、提升女性國際代表權、確保女性教育方面之權利、提升女性的就業機會、確保婚姻和家庭關係中的平等、保障女性的工作權利或工作與家庭平衡、推動具性別平等觀念之家庭教育、消除在保健方面對婦女的歧視、保證婦女在享受適當的經濟與社會生活條件、鼓勵農村女性參與農村發展等面向之工作。
另本處每年檢視各部會所送之性別主流化成果報告、提出建議作為部會精進相關業務之參考,並綜整各部會年度工作重要辦理情形及關鍵績效指標達成情形,具體呈現機關推動性別平等之成效,提報本院性別平等會。
2.試辦修正性別預算制度
推動修正性別預算制度及3年試辦作業,104年擴大試辦機關至18個部會,並持續透過行政院性別預算工作小組會議檢討機關填報資料及滾動修正各項書表與配套措施,奠定105年擴大試辦作業之基礎。
3.審議計畫案及法律案之性別影響評估
104年合計完成187件中長程個案計畫及24件法律案性別影響評估審查,並建置「性別影響評估案例分享專區」,定期收錄已核定或經行政院院會通過之計畫案及法律案之性別影響評估案例,累積案例計41件。
4.發展性別意識教材
(1)辦理線上數位課程教材:104年度辦理「福利與性別」、「識讀媒體中的性別再現」及「從閱讀中看性別」3支線上教材,提供使用學習。
(2)編撰性別意識進階教材:規劃以性別平等政策綱領為架構分3年度(104-106年)逐步發展教材,104年度優先就「就業、經濟與福利」、「人口、婚姻與家庭」及「環境、能源與科技」等3個領域,邀請各領域相關重要議題之專家學者依議題進行編寫。

(四)落實《消除對婦女一切形式歧視公約》(CEDAW)
1.督導不符合CEDAW之法規及行政措施修訂
依據「性別平等大步走-落實消除對婦女一切形式歧視公約計畫」,由各級政府機關進行法規檢視,檢視案件數計3萬3,157件法規、命令及行政措施,召開20次CEDAW法規檢視專案審查小組會議,經檢視不符合之法規及行政措施計228件,已完成修法210件,其餘仍在修訂程序中。
2.落實CEDAW第2次國家報告審查委員會總結意見及建議
「CEDAW第2次國家報告國外專家審查暨發表會議」之審查委員會提出35點總結意見與建議,為有效督導後續工作落實推動,組成「落實CEDAW第2次國家報告總結意見專案小組」,於103年10月至104年7月召開24場審查會議,邀請提交影子/替代報告之民間非政府組織與相關機關研商落實總結意見及建議,並持續列管相關機關辦理情形。
3.CEDAW教育訓練及成效評核實施計畫
104年11月25日函頒「消除對婦女一切形式歧視公約教育訓練及成效評核實施計畫」(105年至108年),訓練對象包含中央部會及各直轄市、縣市政府公務人員,促進公務人員瞭解CEDAW及性別平等內涵,並將性別平等觀念融入相關業務規劃。
4.推廣CEDAW
全面宣導CEDAW,積極向社會大眾推廣性別平等,製作「家務分工篇」30秒短片1則、「家務分工篇」及「我的爸爸篇」廣播廣告2則,將於105年2月至3月進行宣導。

(五)辦理性別平等業務輔導考核
1.為協助引導本院所屬機關推動各項性別平等工作,積極消除性別歧視,促進性別平等,104年7月17日訂頒「104年行政院所屬機關推動性別平等業務輔導考核及獎勵計畫」,於104年8月至11月邀請具女性權益、性別平等研究專長、具實務經驗之專家學者擔任考核委員,進行本院所屬32個機關之實地複核作業;並於12月辦理「性別平等創新獎」及「性別平等故事獎」之評審及考核結果確認會議。
2.本次共有19個機關獲頒金馨獎,包含教育部、勞動部榮獲優等;內政部、衛生福利部、經濟部、國防部、財政部、外交部、行政院人事行政總處、行政院環境保護署、行政院主計總處、行政院海岸巡防署等10個機關獲得甲等;內政部、交通部高速鐵路工程局、行政院海岸巡防署、勞動部、經濟部能源局、國立臺灣歷史博物館等6個機關獲得性別平等創新獎;勞動部勞動力發展署雲嘉南分署獲得性別平等故事獎。

(六)加強國際參與
1.104年3月6日辦理「2015女性創新經濟論壇」,推廣女性參與社會企業創新觀念,加強國內對於社會型產業的論述與經驗交流,提高社會對於女性自主與在地型就業的關注。
2.與外交部共同補助財團法人婦女權益促進發展基金會,結合政府部門、專家學者及民間團體代表共36人參與第59屆婦女地位委員會(CSW)暨非政府組織會議(NGO CSW Parallel Events),會中我國私部門籌組NGO CSW平行會議,計16名私部門代表於10場會議擔任與談人或主持人,與國際社群交流並建構婦女團體網絡聯繫。此外,我國駐紐約臺北經濟文化辦事處回應大會主題舉辦「檢視北京宣言暨行動綱領(BPfA)及聯合國大會第23屆特別會議結論執行情形—對落實性別平等及婦女賦權之挑戰」國際研討會,邀請友好駐聯合國代表官員、各國婦女團體、NGO代表及專家學者計約150人與會。
3.為促進公務人員性別平等教育國際化,本處與本院人事行政總處及其所屬機關、高雄市政府人事處合辦「性別平等國際研討會」,於104年8月26至28日邀請美國首創性別平等學程之辛辛那提大學性別平權專家來臺交流,分別在臺北公務人力發展中心、南投地方行政研習中心及高雄市政府公務人力發展中心安排3場次系列活動,分享國內外推動性別平權現況,促使我國公務人員深入瞭解性別主流化國際趨勢及推動做法,俾將此概念融入各項重要政策或施政過程中。3場次研討會約計450人與會。
4.104年9月15日至18日由行政院馮政務委員燕擔任團長,率公私部門共20名代表,赴菲律賓馬尼拉參與2015年APEC婦女與經濟論壇(Women’s Economic Forum ,WEF)。我國與菲律賓於9月16日共同主辦「以資通訊科技培力女性達到包容性成長」研討會,發表「女性經濟創新發展多年期計畫」第2年成果,獲得各經濟體高度肯定,計有15個經濟體,114名代表參與。我國推動之「女性經濟創新發展」計畫名稱及本年會議結論亦納入「高階政策對話」聲明,並列入領袖會議(AELM)宣言及部長會議(AMM)聲明。
5.104年11月30至12月3日與外交部及歐洲經貿辦事處合辦「2015年臺歐盟性別平權國際研討會:包容與永續成長」系列活動,邀請歐盟及其成員國官方代表,以及日本、韓國、新加坡等國專家學者計12名來臺,與國內中央相關部會、地方政府、民間企業、非政府組織及專家學者等約計85名與會者,探討提升女性勞動力參與率相關法令及政策作法。
6. 104年有各國政府官員、國會議員、非政府組織領袖及民間專家學者等18團計95名外賓拜會本院性別平等處,除瞭解我國性別平等概況、機制及相關法令政策,並就雙方推動女性決策參與、工作及家庭平衡、女性創新經濟發展、人口生育及長照等性平相關議題與推動經驗進行交流。

(七)推動地方性別平等培力
1.訂頒「104年地方政府推動性別平等工作策略營計畫」,6月至10月間,分別於南投縣、嘉義縣、宜蘭縣、新竹縣辦理4場次座談會。4場次共計317位地方政府代表、25位縣(市)婦權會委員、50位民間團體代表及11位行政院性別平等會委員與會。
2.委託行政院人事行政總處地方行政研習中心於8月至9月間辦理「性別平等政策及實務研習班」,4期研習班共計130人結訓。

(八)推動「提升女孩權益行動方案」
1.賡續推動「提升女孩權益行動方案」:
為建立支持投資女孩、鼓勵女孩參與決策之社會環境,本院於102年3月函頒「提升女孩權益行動方案」(以下簡稱本方案),請各相關機關於104年1月及月提報各項實施策略辦理成果,本處並召開審查會議確實追蹤各相關機關之實施成效,將辦理成果刊載於本院性平會網頁供民眾瀏覽,重要成果包括:「iWIN網路內容防護機構」受理5,580件涉及兒少身心健康議題之申訴,透過積極裁罰及移除網路色情,保護女孩及防護兒少網路安全,以及舉辦現代國民婚禮創意短片競賽活動,推廣現代國民婚禮性別平等觀念等具體行動成果。

2.舉辦臺灣女孩日宣導活動:
為響應聯合國指定10月11日為「國際女孩日」,由衛生福利部於102年起將每年10月11日訂為「臺灣女孩日」,呼籲各國重視並投資女孩。除鼓勵運用新媒體管道加強宣傳(如官方網站、臉書及YouTube影片分享網站等),並於本院性平會網頁建立平臺,連結宣傳相關部會及地方政府之活動訊息,以擴大宣傳效果。104年度教育部、衛生福利部、文化部及地方政府均有相關系列宣導活動,包括:臺灣女孩日繪畫比賽、播放「好孕臨門」短片,以及文化部所屬展館規劃女孩日當日女孩可免門票參觀或舉辦有獎徵答活動等。

(九)性別平等資料庫啟用三主題服務網站及相關推廣活動
104年3月5日啟用「Gender在這裡 性別平等視聽分享站」、「性別平等研究文獻資源網」及「重要性別統計資料庫」等性別平等資料庫三主題服務網站供民眾查詢使用,並於104年3月至12月辦理本院性別平等資料庫推廣活動,包含北、中、南3場「性別電影院」、「書中自有黃金屋」、「性別平等研究文獻資源網」好禮點點送、「性平小學堂」有獎徵答及「性別平等好站好讚」FB粉絲團按讚留言抽好禮等。

(十)辦理委託研究案
為了解我國性別主流化政策之成效與影響,並參考其他國家或國際組織相關推動策略、經驗及成果,本處104年辦理「行政院性別主流化政策執行成效探討」委託研究,研究結果將作為未來賡續規劃性別主流化政策之參考。另為瞭解婦女勞動參與之現況與未來政策發展之方向,本處104年辦理「提升中高齡婦女勞動參與政策之可行性研究」委託研究案,以利未來婦女勞動政策之規劃。
 

 上版日期:105-03-30